北京：研究适时将限制进入五环车辆范围扩大到国三汽油车

日前，北京市商务局等11个部门发布《关于加快二手车流通促进汽车消费升级的若干措施》的通知。

加快二手车流通促进汽车消费升级的若干措施

为加快二手车流通，促进本市汽车消费优化升级，进一步满足人民群众的消费需求，特制定以下措施。

首先，促进二手车交易

1.提升二手车经营主体服务能力鼓励二手车交易市场数字化转型升级，支持二手车互联网企业发展，引导汽车经销商加快发展二手车经销业务，推进二手车经销企业品牌化运营，完善二手车售后维修支持体系

2.优化二手车交易流程推进二手车交易合同和车辆档案电子化，推进汽车流通企业或二手车交易市场二手车交易，纳税，保险，登记一条龙流程，实现方直接在车辆所在地办理交易登记手续

3.完善周转指标的配套服务必要条件下可获得临时道路通行许可，并优化企业资质验证，销售发票开具，交易查验，盖章等流程，实现周转指标分配互联网平台一站式服务

4.完善二手车交易诚信体系支持行业组织建立二手车交易全生命周期信息平台，推进非涉密，非私有车辆信息向社会开放，逐步实现车辆保险理赔，维修等符合国家相关要求的信息服务市场化运营，实现二手车信息透明化

5.确保疫情下物流和主营业务的畅通统筹公路，铁路，港口等交通资源，对疫情常态化进出京车辆设立绿色通道，将重点企业纳入白名单管理，确保物流畅通在防控疫情的前提下，确保二手车交易市场和汽车流通企业稳定有序经营

第二，加快二手车流通

6.加快乘用车淘汰更新自2022年6月1日至12月31日，对报废或转出本市且登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购买新能源乘用车并在本市取得牌照的个人消费者，给予最高1万元/台的补贴

7.促进二手车的国内流通对二手车转移增量有贡献的企业给予适当奖励或贷款贴息支持鼓励二手车流通新模式，支持互联网平台企业，汽车流通企业，二手车交易市场发挥各自优势，建设全国网络体系

8.扩大限制老旧车范围在研究限制首批国二汽油车和国三柴油车进入五环的基础上，适时将限行车辆范围扩大到国三汽油车

以及境外贸易服务商组团出海，对一带一路沿线国家新设立或收购的符合条件的二手车企业给予贷款，贴息，保费补贴投资额在500万美元以上的，给予最高100万元人民币的一次性补助，同一申报企业当年最高补助1000万元人民币

10.提高新能源二手车置换率加强新能源二手车流通管理，规范市场秩序，通过电池梯级利用，提高新能源二手车残值

第三，扩大汽车供应和消费。

1.提高本市新车供应保障能力支持本市企业提高高端汽车和新能源智能汽车自主研发能力，加快汽车芯片等关键零部件国产化，引导企业在北京发展布局供应链，缩短新车交付周期推动纯电动汽车，增程式电动汽车和燃料电池汽车发展，优化新能源汽车产能布局和供给能力

12.加大金融服务支持力度鼓励金融机构提供综合融资服务，推动新车消费和二手车流通金融产品创新，丰富汽车消费普惠金融产品供给为细分市场提供特色金融服务，满足多样化的汽车消费需求引导大数据，云计算，区块链等金融科技手段提高贷款效率，创新风险评估方式，拓宽覆盖面

13.开展促进消费的活动鼓励区政府，行业协会和汽车销售企业开展各类汽车消费促进活动鼓励汽车经销商增加北京货源，对积极参与北京消费季活动并符合条件的汽车零售企业，每季度给予最高50万元的资金支持

解读《加快二手车流通促进汽车消费升级的若干措施》

为加快二手车流通，促进本市汽车消费优化升级，进一步满足人民群众消费需求，市商务局，市经信局等11个部门联合制定了《关于加快二手车流通促进汽车消费升级的若干措施》。

一.起草背景

汽车是国民经济的重要支柱之一，涉及面广，关联度高，是扩大内需，刺激消费的重点领域今年以来，国务院先后发布《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续回升的意见》和《关于扎实稳定经济的一揽子政策措施》等文件，着力促进汽车消费，从多方面部署了一系列政策措施《北京市统筹疫情防控稳定经济增长实施方案》也明确提出促进汽车消费《办法》的出台，将加快二手车置换流通和转出城市，对拉动新车消费，促进汽车升级换代具有重要的现实意义

二。主要内容和亮点

《办法》围绕便利交易，加快流通，扩大消费的总体思路，提出了十三项具体措施，旨在进一步优化二手车流通环境，为新车消费创造更大的市场空间。

促进交易提出了五项措施:丰富二手车经营主体，优化二手车交易流程，完善周转指标配套服务，完善二手车交易信用体系，保障疫情下物流和经营主体畅通通过优化二手车交易流程，完善周转指标配套服务，完善二手车交易信用体系等措施，解决二手车交易不方便的问题，提高二手车交易的便利性发展环境的优化有助于提升二手车经销商，交易市场和消费者的积极性，进一步激活市场

加速循环提出加快乘用车淘汰更新，促进二手车国内流通，扩大限制老旧车范围，支持二手车企业开拓海外市场，提高新能源二手车置换率等五项措施通过促更新，保搬迁，扩限制，走出去等措施，促进存量市场更新，配合现有的汽车购置税减免等利好政策，加快汽车消费升级特别是提出对2022年6月1日至12月31日期间报废或转出本市且登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购买新能源乘用车并在本市上牌的个人消费者，给予最高不超过1万元/台的补贴，促进汽车置换，拉动消费增长

扩大供给和消费提出提高本市新车供给保障能力，强化金融服务支持，促进消费活动三项措施目前由于芯片限制，疫情导致产量下降等，新车销售预订周期长，交车速度慢《办法》中指出，进一步增加市场新车供应在生产端，提出支持本市企业提高高端汽车和新能源智能汽车自主研发能力，加快汽车芯片等关键零部件国产化，引导企业在北京发展布局供应链，缩短新车交付周期推动纯电动汽车，增程式电动汽车和燃料电池汽车发展，优化新能源汽车产能布局和供给能力在销售方面，提出鼓励汽车经销商增加对北京市场的货源供应，对积极参与北京消费季的符合条件的汽车零售企业，给予每季度最高50万元的资金支持通过链条两端的努力，增加对北京市场的供应，促进新车消费